，换取贵国对我国的保护，此外，我国愿上表贵国，称臣纳贡，成为贵国的藩属国。”
宁策一听，心想这条件可以啊，看来朱罗国当初给室利佛逝王国的印象，实在太深了。
这国王宁可信其有，不可信其无，担心落个王国覆灭的下场，索性就将巨港的一半土地，献了出来，同时又自愿成为大宋的藩属国。
这样一来，若是再有朱罗国，或是类似的强国想要吞并此地，大宋军队，肯定会出手，保卫巨港的安全。
相当于用巨港一半的土地，雇了个保镖。
宁策皱了皱眉，说道：“本官倒是有两千精兵，可以留在这里，不是本官夸口，有这两千精兵坐镇，包管此地固若金汤，只是……”
塞范急忙询问：“只是什么？还请贵官告知。”
宁策说道：“本官欲要在此修建营寨，兴修道路，人手却是不足。”
塞范急忙说道：“区区小事，包在下官身上就好，不知三千民夫够不够？不够就五千。”
宁策心想还是见好就收吧，于是点了点头，“三千就差不多了，贵国既然有此诚意，本官便恭敬不如从命，将这两千兵马，留在此地。”
塞范听了，当即大喜。
宁策又提了一下收购香料的事，说道本地三大香料商，受到奸人唆使，居然不卖香料给自己。
塞范大怒，说道：“贵官放心，下官稍后便将此事禀报国王，定会重重治他们的罪，决不轻饶！”
于是大宋驻军之事，就这么愉快地决定了下来。
塞范走后，宁策决定仿效后世大明的做法，便命人在外面立起‘大宋宣慰使司’的牌子，宁策自命大宋宣慰使，又任命燕青为宣慰副使。
将来宁策离去，浪子燕青就是巨港，岘港两地的最高长官。
看到燕青升官，众人无不羡慕，包括王寅，史进等人在内，但燕青却是神色淡然，甚至还有些排斥。
燕青上前说道：“多谢大人提拔，但小乙绰号浪子，性子放荡不羁，恐难当此大任，还请大人另选高明。”
宁策一听，燕青这是想撂挑子，心中便有些不悦，
另外燕青这人，八面玲珑，正是个搞外交的好手，如此人才，不能人尽其用，实在可惜。
眼看局面僵持，王寅急忙上前，附耳对宁策说道：“大人莫非忘了河北玉麒麟？”
宁策听了，当即大喜，于是说道：“既然小乙哥不愿担任这个宣慰副使，本官也不勉强，这个宣慰副使，本官就让卢大官人来做好了，本官可是听说，卢大官人一直都有远居海外之意。”
所谓一物降一物，卢俊义作为燕青的主人，恰好能降住燕青，再说卢俊义一身武艺，非同小可，是跟杜壆，史文恭一个级别的。
有他坐镇南洋，又有燕青辅佐，此地定然固若金汤。
眼看宁策抬出卢俊义，燕青也是无计可施，只得拱了拱手，笑容勉强。
“大人当真好算计，小乙佩服。”
宁策笑笑，心想对你这种人，就得这么治，若不是拿住卢俊义作为软肋，想要收服放荡不羁的浪子燕青，还真有几分困难。
塞范作为国王特使，办事果然雷厉风行，片刻之后，本地的三大香料商人，便纷纷来到宁策的官邸之外，下跪请罪。
这些商人敢不拿宁策当回事，却不敢抵抗本国官员，因为他们的根基就在当地，被塞范一顿痛骂后，三人只
得灰溜溜前来赔罪。
宁策故意晾了三人一个多时辰，等到三人跪得头昏眼花之际，方才命人请进，这下三人服服帖帖，均表示香料不是问题，要多少有多少，并且一定按最优惠的价格，卖给宁策手下商人。
蒲家在巨港的势力已经被宁策连根拔起，这三个商人也没了顾虑。
随后宁策又在巨港逗留了七八日，在这期间，饶时亨带着塞范送来的民夫，到处砍伐树木，大片大片的林地被摧毁。
一来可以用树木做建筑材料，二来也能为将来种植橡胶树，油棕树腾出空间。
鲁智深，史进等人则在宁策的指导下，忙着训练民壮，教授他们鸳鸯阵的战法。
燕青则带人到处搞开发建设，修路，修建住房，修建营寨等等。
所谓天下没有不散的宴席，待到采买的香料全部装卸完成，开发建设，以及士卒们的训练也已步入正轨，宁策终于准备离开了。
田园虽好，不是久留之地，
燕云十六州战火正在燃起，权衡之下，宁策只能舍大弃小，挥师返回。
官邸之中，宁策与周氏紧紧相拥，难舍难分，拼了命地拥抱着，亲吻着。
良久，两人方才分开，
宁策看着微微气喘，脸色潮，红的周氏，恋恋不舍地说道：“要不，你就跟我回东平府好了，留在我身边。”
周氏也是深深地望着眼前的