“第一个约法三章，是针对西域小国的。”
“攻入西域小国之后，诸位需立即在城内张贴布告，与当地臣民约定废黜当地法令，承诺暂时只立下三章：”
“其一、杀人者死；”
“其二、伤人及盗抵罪；”
“其三、降汉者废奴籍。”
刘据继续摆着手指头，神色郑重的对赵破奴等人说道。
“这不是高祖皇帝的约法三章么？”
司马迁闻言心中微动。
其实还是有些出入的，因为在汉高祖刘邦的“约法三章”中，“伤人及盗抵罪”算是两章，并无“降汉者废奴籍”这一章。
不过总体的意思倒并未改变，而关于“降汉者废奴籍”这一章，司马迁也大概能够明白刘据的用意。
当年刘邦入主咸阳，那是国家内战。
并且就算大汉现在都还有奴隶，可奴隶制毕竟不是主要制度，而奴隶的占比相较大汉总人数而言，也依旧属于少数派，这点与目前还是奴隶制的西域诸国截然不同。
因此这一条是针对的正是这些国家的制度，借此来分化他们的上层与下层，同时也只一种招降和维持战后稳定的有效手段。
而只听到这个约法三章，司马迁便已明白了刘据的野心，同时也明白了“刘彻的深层方略”。
这是在效仿高祖的“约法三章”，行窃国之事！
所谓“大道至简”。
这“约法三章”虽看似简单，但其实是一种极为有效的宣传手段，毕竟这年头能够读书识字的人不多，而绝大多数百姓也理解不了繁琐政策的用意，越是这种简单明了的法令，便越容易深入人心，使新政权形成威严天下、取信于民的效果。
而高祖刘邦，便正是在推出“约法三章”之后，迅速得到了咸阳百姓的支持与拥护，为日后取得天下打下了夯实的基础。
刘彻与刘据此刻效仿高祖，实在是一步妙招，无异于借用了祖宗的高明智慧！
正如此感叹之际。
又听刘据继续说道：
“另一个约法三章，是对诸位与麾下将士提的要求，攻下从此之后，领兵驻于城外：”
“其一、不毁坏王城重地；”
“其二、不屠戮百姓性命；”
“其三、不掠夺百姓财物。”
“违令者军法处置，绝不姑息。”
“诸位将军需提前向麾下将士说明，亦向西域百姓表明，汉军乃仁义之师，视西域百姓为兄弟，此番发兵攻伐，不过是为百姓除害，是为汉使复仇，非有所侵暴。”
明白了，彻底明白了！
此刻不仅仅是司马迁一人，就连赵破奴、王恢、苏武、韩增与其余四名校尉也完全明白了刘据的用意。
刘据就是在效仿高祖刘邦，对西域行窃国之事。
昔日刘邦，前有秦朝苛政严法，后有项羽虎视眈眈，行如此之事令天下归心。
今日刘据，前有匈奴掠夺侵占，后有各国王族鱼肉奴隶，行如此之事亦可令西域子民心之所向。
放在后世，便是“全靠同行衬托”。
至于最终的效果，还需看之后的治理与教化。
与此同时，众人也越发信了刘据的邪，怀疑这就是刘彻赋予刘据的使命。
因为刘据毕竟还是太年轻了，他们很难相信刘据具有如此远见与野心，宁愿相信这是刘彻的意志。
否则，司马迁和韩增与刘据相比。
不过只是虚长了几岁，可这思想境界的差距未免也太大了一些，人比人得死……
“所以，他此前说要送我一些功业，并非说说而已？”
韩增此刻心中已经不由自主的生出了些希望与期待。
他觉得如果这如果是刘彻的意志，而刘据又会贯彻到底的话，那么此行他若协助刘据攻下几个西域小国，再令大汉在西域站稳脚跟，得到西域百姓的支持拥护，功业岂非手到擒来？
这次真是来值了，韩凌真是我的好妹妹！
不行！
身为刘据的司马，我也该真正发挥些作用。
不知攻下西域小国之后，王公贵族如何处置，政令如何推行，土地、水源和粮草如何分配，贫民奴隶如何安置……等等之类的问题，他是否也已聊熟于心。
我得好好想一想，提前制定出一个章程与他商议，免得到时手忙脚乱。
不过这一切的前提是，汉军此次的战事是否顺利，他有信心势如破竹么？
……
此番借助刘彻的淫威，刘据虽无将军印绶，但俨然已经成了众将默认的三军统帅。
而他提出的两个“约法三章”，也极为顺利的推行了下去，成为这支大军的主导思想。
于是三日后。
所有准备事宜皆已完备