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从大妈的控诉中，林方政听明白了这件事的经过。环卫所的这些公益性岗位和临时工，外包给了1家物业管理公司，所有的环卫工人都是直接和物业公司签订劳动协议。这种第3方的合作模式，已经是政府雇佣编外人员的主流了。
但奇怪的事情发生了，今年初，环卫所换了1个新主任，新主任上任不到1个月，马上更换了合作的物业公司，这些环卫工人也就打包给了新公司。
新公司对员工那是极为苛刻，以前环卫工人是两班倒制度，每人每天工作8小时。后来新公司直接解聘了1半的员工，就变成了全天工作制，每人每天需要工作15个多小时。连中午休息时间都没有。同样的，以前1个路段是两个人负责，现在压在了1个人身上。
这还不算，更可恶的是，新公司严苛考核，如果发现路上有1个烟头，不听辩解，直接罚款200，上不封顶。这个大妈最多的1次，1天就罚了1千块！要知道，他们每个月的工资到手也就2700块钱！这就逼得他们每天不得不全天候在烈日风雨下守在路上，生怕谁丢了烟头没及时清理被抓住罚款。