江南总督衙门内，一片繁忙而庄严的氛围弥漫着。
湘军的到来，意味着南京城新的秩序和治理。
在湘军颁布了各项新的政策后，城内的人们纷纷去剃掉鼠尾辫，理发匠也成了这段时间最忙碌的人。
南京是南直隶最核心地区，地处江南地区，经济繁荣，人口众多，赋税为全国之首，直至明末时，江南地区也是大明钱粮之所在。
加上南直隶文化气息浓厚，儒士才子、文人骚客众多，朝廷半数以上官员全都出自江南贡院。
谭无名作为湘军的统帅，自然对于重建南京城非常看重。
在进入南京城后，谭无名就开始善后工作的处理，清剿周边府县清军，维持地方治安，安抚当地百姓，他对恢复南京的秩序和繁荣充满信心。
衙门内部被重新布置，显得宽敞明亮，墙壁上的菱花格子被重新涂上了鲜红的油漆，衙门正中摆放了一块巨大的湘军旗帜，彰显着谭无名的权威。
每天，一大批官员、商人和老百姓都涌入衙门，希望能见到谭无名并解决各种问题。
为了更好地听取民众的呼声，谭无名在衙门内设立了一个宽敞的议事厅，定期进行座谈和听取建议。
谭无名眺望着从衙门窗口望出去的南京城，他决定不仅要将敌人赶出南京，还要为这座曾经的繁华之都带来新的希望与光明。
在这个充满机会和挑战的土地上，他将重建秩序，恢复繁荣。
南京，这片曾经富饶的地区，拥有着大量的手工业者和作坊。
谭无名明白，要重建南京的繁荣，首先要从改革中着手。
谭无名让银文礼及临湘过来的官员，共同商讨治理南京的方案。
他们制定了一系列的改革举措，目的是为了重建南京地区的秩序和繁荣。
首先，谭无名决定进行土地改革。
这也是湘军在各地正在开展的工作，只有激发农民的积极性，才能实现真正的富裕。
他了解到在战争的蹂躏下，南京周边的农民失去了土地，导致他们流离失所，生活艰难。
通过湘王府官员的调查分析，发现南京附近的土地，主要被一些和清军关系密切的富裕地主独占，而农民则只能在偏远贫瘠的地区辛勤劳作。
谭无名面对这一现实，决定下大力气改变这种不公平的现象。
为了帮助老百姓们重新安居乐业，谭无名开始实行在临湘就制定的土地改革方案。
他命令官员们进行全面的土地调查，查明每一块土地的归属，并将其分配给失地的农民。
在调查结果的基础上，谭无名决定了土地重新分配的方案。
他们主张将土地从富裕地主手中回收，并将其重新分配给失地的农民。
这样一来，不仅可以调整土地的集中程度，还能使农民有一片归属的土地，解决他们的生计问题。
谭无名颁布了一道道诏令，启动江南地区的土地改革行动。
江南的富裕地主被告知必须将不属于自己直接耕作的土地交还给政府，以便重新分配给农民。
这一举动引发了地主的不满和争议，一些富裕地主咬牙切齿地拒绝交还土地。
谭无名早有预料，他在临湘时，就意识到在这场改革中必然会遇到阻力。
于是，他坚决地展开了一场与富裕地主的斗争。
他派遣军队前往那些拒绝交还土地的地主田园，进行强制实施。
这场斗争并不轻松，冲突时有发生，但是谭无名并没有退缩，他用坚定的行动向地主们展示了自己的决心。
有了强大的军队的支持，这些富农及地主最终只能同意湘军的土地政策。
这一举措得到了农民的广泛支持，他们表示感激和赞赏，心中充满了对新生活的期望和希望，纷纷开始拥护湘军的领导。
其次，商业改革也是谭无名重视的一项工作。
在清军占领南京城后，大肆屠虐百姓，禁止商业活动，导致城内商铺门可罗雀，生机勃勃的场景不复存在。
谭无名深感商业的重要性，商业的繁荣将带动整个城市的复兴，他意识到商业的繁荣对于南京的发展至关重要。
商人们纷纷对谭无名表示他们的担忧和问题，商业活动的复苏需要政府给予一定的支持和保护。
谭无名理解商人们的顾虑，他意识到应该制定一系列的扶持政策，以促进商业的发展和繁荣。
经过反复讨论和优化，湘军终于制定出一套可行的政策。
谭无名决定减免商业税收、规范市场秩序、加强商人权益保护等，以激发商人们的积极性和创新精神。
他鼓励商人们开设新的店铺，并提供一系列的优化政策，包括减免税收等。
这些政策逐渐打消了商人们的疑虑，南京的商业活动开始恢复了