年后，刘薇带队去东部苏城开展项目，该项目是任晓东牵线的，牵头单位也是一家大型国企，项目为总承包项目，合作模式为大包，即牵头单位只收40%管理费，整个项目设计费也有四五百万，谢天对该项目寄予厚望，如果该项目顺利实施签约，那么谢天就能提前实施自己的计划。
为此该项目有商务经理刘薇亲自带队，各专业调配了骨干参与，几乎投入了一半的技术力量去参与。
项目开展了两个月，刘薇这天给谢天打来电话道，老大，我要好好给你汇报一下这边的情况？
谢天听闻此言，内心暗道，出问题了？于是问道，你说。
刘薇道，苏城的项目我觉得有问题。
谢天笑道，能有什么问题，牵头单位也是国企，不至于把咱们骗过去。
刘薇道，我细细给你说，年后我们就过来，进场两个月了，一直推不进，当地的从规划局到其他各个部门，不是很配合咱们这一段。
谢天楞道，为啥，这个项目也是苏城重点项目，而且是总承包项目呢。
刘薇道，我们进来后，所有的方案都要上规划局会议，截止目前为止我们已经汇报了四次了，昨天是第四次汇报，我们的汇报方案又被驳回，咱们道路负责人气不过，就想看看别家的汇报情况，与咱们相接的是一家地方设计院的项目，他们汇报的方案根本就没有咱们的好，但是规划局却没有提多少意见，就是一些不痛不痒的意见，昨天道路负责人气不过，大会上提出对方方案的很明显的缺点，规划局局长大发雷霆，当场把咱们的小伙子骂得狗血喷头。
谢天皱起眉头道，典型的双标哇？
刘薇道，可不是呢？道路的小伙子气得收拾东西就要走，我给压住了，我有个感觉，咱们这片，对方压根就没想给联合体做，因为我从侧面打听到，那家地方设计院也在做咱们这一片的规划设计方案，随时有取代的准备。
谢天沉吟了一下，道，道理上应该不会。
刘薇道，其实上个月就有迹象了，我也是你这样的想法，我认为既然是总承包项目，地方政府不至于，但是我昨天翻看了一下总承包协议，里面有一条，甲方有权调整总承包的承担项目的范围。
谢天道，你的意思是，地方政府只是需要总承包单位的投资，但并不希望总承包的设计方案？
刘薇道，很有可能，也许最大的领导比如□□什么的倒也不在乎谁家设计，谁家施工，只要搞出来就可以，但是架不住下面的各个部门与地方企业之间的利益牵扯。
谢天道，你说的这个也是有可能。
刘薇道，不是有可能，我觉得种种迹象显示，咱们迟早要出去。
谢天道，好呢，咱们这样，抓紧让牵头单位跟咱们签合同，合同签不了，协议要有一个，省得后找不到人付钱。
刘薇道，嗯，我这边今天就去落实，合同他们一直不签，说要等主合同下来再签，但是我先盯着把协议弄一个。
跟刘薇通完电话，谢天迅速给任晓东打电话，把情况复述了一遍，然后道，任总，我同意刘薇的推断。
任晓东道，地方政府有保护主义这点可以理解，所以根据刘薇的汇报，我也觉得情况比较复杂，这样，我先跟牵头单位联系一下，了解了解情况，刘薇那边盯着签个协议也是可以的，你等我回话。
到了下午，任晓东回了电话，道，情况走向看来像是刘薇的判定，现在牵头单位也是骑虎难下，我这边催着他们给咱们签个协议，具体的事情你们再观察观察。
刚跟任晓东通完电话，谢天随即接到一个电话，是牵头单位的项目经理，项目经理上来就埋怨技术员水平问题，对方道，谢总，你要对我们的项目提起重视呢，我看你们的道路专业水平不够啊，做的方案一直通不过。
谢天笑道，不是我们的方案不够好，据我说知，昨天的规划局会议上，我们的负责人当场就揭穿了地方规划局的双标了，我们的方案比相邻标段的方案优秀，但是依然被驳回。
项目经理继续说道，这就是我说的，你们的小伙子当场搞得人家规划局局长下不来台，当场甩手走了，你这边要加强内部管理啊，你们这样搞得我很被动。
谢天火起了，但还是压住火气，心平气和说道，我这边会尽力配合您那边，但是据我们现场的主管反馈，恐怕您这边也要注意外部因素的影响，另外，咱们俩家是不是签一个协议呢？没别的意思，就是签署了干活的兄弟们心里有底。
对方道，谢总，这个你倒是放心，只要你这边给力，我这边也会给力，这是相互的。
谢天笑道，好的，那就麻烦了。
但是第二天刘薇反馈的结果是，对方不答应签协议，而是推脱说，等主合同下来，直接签分包合同就是。
刘薇道，老大，是时候及时止损了，我担心越投入损失越大，这段时间，咱们不说多，小一百万的成本进去了。