“明其属!” “定其则!” “郡侯此言,却也是不无道理,九卿之属,过半归属于咸阳宫,其余归于国府三公。” “相邦文书所语,乃内外相连有通,避免内外不相知。” 始皇帝嬴政踱步殿内,细细听着皇弟之言。 其实皇弟以前也和自己说过类似的官制信息,自己当时忙碌攻灭六国,未有细细一想。 有些东西虽好,却不足以施行。 而今对比国府、廷尉府拟定的官制纲要,或许,未必没有借鉴之处,于皇弟所言,缓缓而应。 “虽不无道理。” “但官制落下,三公九卿甚多,或是归于咸阳宫,或是归于三公,实则在直接管辖上,出现两种可能。” “陛下可以直接向九卿下达诏令!” “三公也可下达一些文书。” “诚如此,其实可以将九卿细细分开,将属于咸阳宫的直接彻底化入咸阳宫,将属于三公的彻底划过去。” “三公所为,除却直接向陛下陈述意外,其余大体为官吏的考核、升迁审定。” “为治粟内史的职责,负责大秦目下疆域、田地、户籍、赋税、俸禄及一切计然事,大田令便在其中。” “为掌管诸般礼仪之事,典客、奉常各有所属。” “为国尉所辖之事。” “为廷尉所辖之事。” “为将作少府所辖之事,少府可归咸阳宫,也可单独设立行署,掌管各项工程、工匠、屯田、水利。” “如此,国府三公统辖诸般行署,三公直接禀告诸事于陛下,陛下身边也有九卿之属,可专门相连三公。” “使之职责更为明确。” 周清继续说道。 国府设立的三公九卿,还是不错的。 大体纲要有了。 就是在于一些细节上,还可以更为细化一些,一些行署的职责还可以归类细化一些。 “嗯。” “有些道理。” “此言有些类似郡侯在四郡所设政事堂,政事堂直接管辖诸般行署要务,层次清晰,郡侯直接管理政事堂。” 始皇帝嬴政明白此意。 而且也有些熟悉之感。 当然,现在涉及整个大秦的官制,更为复杂了。 “有类似之处,却也得讲究阴阳平衡。” “果然官制之下,三公位重,则陛下则轻,其后果便是,法术势失衡,二柄易手。” “若是三公位轻,则陛下则重,其后果,便是君主乾刚独断,英明君主则可,昏聩君主,国将衰落。” “其实都不为妥当。” 没有任何一种官制是完美的。 只能够尽可能的符合眼下,符合需求。 主要还是要看官制落下之后的决策力、执行力、掌控力。 周清拱手一礼,说道其中精妙。 其实,皇兄应该也知道,但也是想要尽可能拿出一套尽可能使用长久的官制。 “哈哈哈,郡侯所语,朕一直欢喜。” “庙朝之中,唯有郡侯能够和朕说这些。” “不过,咸阳宫和三公之中要讲究一个平衡,否则,事事朕做主,要三公何用?” “果然事事三公做主,要朕何用!” “蒙毅,可有落下郡侯所言,将其下发国府、廷尉,再行速速细化,三日后,朕要看到崭新的东西。” 嬴政笑语回荡在殿阁内。 相召皇弟今日前来,便是为了能够尽可能让官制优化,更合大秦,现在……真的有所得。 看向一侧正在奋笔疾书的蒙毅,吩咐着。 “喏!” 蒙毅停下手中动作,为之一礼,而后,继续将郡侯所言一一落下。 郡侯。 不愧是郡侯。 许多话语和建言高屋建瓴,非普通人可以触摸其境界,无怪乎陛下那般重视。 “大秦万年!” “颇难!” “朕要为后世立下万年之法。” 看向殿阁上首的帝座,嬴政凝视许久,老秦人奋力百多年,将诸夏纳入手中。 自己更是要将其留在手中。 开辟新路。 一切尽可能亘古。