判断出来一些问题所在。
可嘉庆呢，要是不碰上这种百年未有的变局，大概还算是个不错的守成之君，但是开创啥的，还是有点为难他了。
他看到了索洛维约夫的五项意见，还有下面这些字以后，多少也有些头大。
“这就是俄国提出的要求？”
“皇上，除俄国在京城已经有商馆和货栈，又没有要求一岛屿，与英夷的二十多年前的请求，并无太大区别。”
嘉庆也有些不满意，虽然增加一海一陆两个口岸并不是什么大问题，甚至三个方向提供的商品都是互相不冲突的，这还算是可以接受的地方。
过去几年，嘉庆又指示历任伊犁将军在塔尔巴哈台约谈过俄国官员。
只不过索洛维约夫是亮底了，告诉了嘉庆俄国官员的品秩，而且官职架构么，和三省六部是有些区别的，他这样解释倒形成了一种大汉看大秦的既视感。
有类中国，而且索洛维约夫父子还留着辫子，这是上个世纪的欧洲比较流行的发型。
其实就是和大清，还有那么点相似的地方。
“既然是这样，倒是可以回复。这五条当中，领事馆之事，本系在口岸通商，恰克图早已有之，可以依照旧例。塔尔巴哈台之事，着伊犁将军斟酌办理，但不可立即同意。朕倒是还要看看，这里面会有些什么机关。”
“皇上，那通商之事呢？”
“这上面写的倒也清楚，俄国在夜叉国和流鬼国地方，也有领地，他们从这里引进毛皮和药材，过去销售的途径确实也有些问题。朕在此特意恩准新增两处通商口岸，而广州‘领事馆’，只可以商馆旧例，居于澳门，依各国旧例。”
嘉庆说到这里，还有他特意在托津呈上来的折子上，朱批了一些地方。
等到索洛维约夫这边，拿到皇帝的第一次回复时，也并不能说满意，但这还在他的心理预期上。
关税和陋规之说，在俄国这边的口岸还少一些，恰克图经常是以物易物，晋商虽然老抠又奸猾，但还不至于像是十三行这边闹出许多事情来。
而且陋规的各项费用，主要的问题就出现在广州的粤海关。
乾隆二十二年的“告御状”，就是因为浙海关和粤海关的海关税费定价差距极大导致的。
当然了，事实上“一口通商”，也就限制了英国人，因为他们事情闹的最多。
而其他国家，偶尔还可以经过粤海关以外的口岸来贸易。
至于俄国这边，上一次能在广州卸货，也算是个特例。
这一次可是要谈的，因此嘉庆皇帝还是有些慎重。
领事馆一事，都被降格为商馆，并不具有什么外交权限。
而陋规一说，和俄国商人向来关系比较好，两边交易经常也不用银钱。
通商的话，此前一直在谈判，塔尔巴哈台和广州之事，算是特准的。
但互派大使这件事情，嘉庆皇帝此时还是不同意的。
他表示礼节性的回访，像是图里琛当年前往俄国京城，结果赶上彼得大帝出门打瑞典人不在家。或者是雍正年间的旧例，两国互相派遣使者，这还是可以的。
但常驻的大使，按康熙年的旧例，往往也都是临时性质的，因此这一点此时还是予以驳回。
只不过和对英国人的讲法，已经温和了很多。
索洛维约夫看到了嘉庆的御笔回复以后，倒也放下心来。
能够办成其中几件事情，就算是赢了。
不过考虑到气候转凉，渤海又要封冻，以及此时并没有合适乘船返回的风信，索洛维约夫还是要留在这里的。
谈判因为时节接近了冬季，俄国使者从陆路和海路返回，也并不合适。
只是俄国的西伯利亚总督，现在已经换成了斯佩兰斯基，也算是索洛维约夫的妹夫，恰克图和塔尔巴哈台的大臣，也向嘉庆皇帝通报了这个事情。
看起来俄国方面还是有些诚意，因此嘉庆也不着急。
过些日子，如果得空的话，还要单独在养心殿召见俄国使臣。
索洛维约夫在庆郡王的府邸里又被晾了一阵，嘉庆给各国使臣的待遇还是不错的，他这样住在王府里，倒也颇为舒适。
眼看着卡佳的肚子越来越大，行动也开始有些不方便，他这段时间还真走不了。
嘉庆要两位军机大臣的回复，也是要体现天朝上国的“宽容”，特准各国使者在京城，随行兵丁分别在天津和广州过冬。
然后，还有一件事情，就牵扯到了嘉庆皇帝的敏感神经。
那就是两广总督蒋攸铦奏报，英夷的船只在返回途中，因气候原因申请靠岸。
蒋攸铦和董教增因为嘉庆皇帝对于英国方面的申饬，因此也加强了戒备，并不允许英国军舰到广州来。
然后英舰便擅自行动，但是因为俄国“巨舰”在虎门附近的通航要道锚泊，也就转向南方而去。
俄国人放了一艘二等战舰在那里，还有法国的武装商船往来于广州和马尼拉之间跑运输，英国又没把“胜利”号给开来，因此也是惹不起俄国军舰的。
而且根据蒋攸铦的奏报，俄国战舰“嘎布里埃”号管带有索