他为电话宰相，意思是说他只是天子的一个传声筒。
但满意的地方则是三公的位置得到了极大的增多，以前三公就那4把椅子，但大汉九卿等级的部门却在不断增加，大汉历70年的时候已经增加到26个了，再加上13位刺史，还有一些他们的副职，他们只有一成不到的几率才能登上那个位置。
但大汉的丞相一下增加到九位，上面的位置扩大了近三倍。
徐绍虽然在上面争权，但对于下层却也是不断放利，对于城市的工匠阶级，他以终身雇佣制，减少破产的力度来收买这些人，让他们有上岸的未来。
对于农户阶级，他则允诺提升农户的养老金，把更多的资源投入到农村的基础设施建设。
这些政策让徐绍有仁皇帝的美育。
(本章完)